溫州日報：服務筑堡壘 聚力促發展--——甌江口基層組織建設百日攻堅奏響最強音
| 時間：2015-11-13 | 瀏覽： | 分享到： |
基層組織建設，是黨的建設的基礎工程，也是黨的建設最具創新活力的部分。伴隨著全市強力推進基層黨組織建設的罡風，溫州甌江口產業集聚區管委會黨委緊緊圍繞市委部署要求，推動基層保障到位、推行村干部坐班值班、鋪開“聯村、包村、蹲村、強村”活動、整頓軟弱渙散黨組織、“村民中心”建設如火如荼展開……開展基層組織建設百日攻堅行動，奏響我市開發建設前沿陣地基層黨建“百日攻堅行動”最強音。
層(ceng)層(ceng)部署落(luo)實，10大項目26項任務，覆蓋39個(ge)自然村
秋(qiu)季的(de)(de)甌江(jiang)口(kou)大(da)(da)地，濃(nong)墨重(zhong)彩(cai)、碩果飄香，一(yi)派欣欣向榮的(de)(de)景(jing)象。作為(wei)全省首個獲批(pi)的(de)(de)15個省級產業(ye)集聚區(qu)，地處甌江(jiang)與東海交匯處的(de)(de)甌江(jiang)口(kou)產業(ye)集聚區(qu)，區(qu)位優勢得(de)天獨厚，核心區(qu)面積130平方(fang)千米，是(shi)溫州大(da)(da)都市(shi)東擴的(de)(de)主拓展區(qu)，更是(shi)被作為(wei)引領(ling)溫州時尚(shang)建設的(de)(de)新(xin)龍頭，正(zheng)處在大(da)(da)開發、大(da)(da)建設階段。
“要充分利(li)用此(ci)次開展基層(ceng)組織(zhi)建(jian)設百日(ri)(ri)攻(gong)堅(jian)活動的契機，將百日(ri)(ri)攻(gong)堅(jian)行動與(yu)年(nian)度(du)任務(wu)指標完成相結合，做好(hao)交(jiao)地、拆遷和(he)截污(wu)納管等(deng)重(zhong)點工作；將紅色(se)細(xi)胞工程通過強化基層(ceng)組織(zhi)建(jian)設進一步(bu)發(fa)揚，更好(hao)地為(wei)群眾服務(wu)。”9月2日(ri)(ri)，甌江口產業(ye)集(ji)聚區(qu)基層(ceng)組織(zhi)建(jian)設百日(ri)(ri)攻(gong)堅(jian)動員大會隆重(zhong)召(zhao)開，溫州甌江口管委會主任姜増堯(yao)在會上如是強調。
這是一個(ge)管委會(hui)班(ban)子、各部門、靈昆街道班(ban)子、各村兩委主要負責人等(deng)三(san)級(ji)干部參加的基(ji)層組織建設(she)百日攻堅行動(dong)(dong)動(dong)(dong)員大會(hui)，會(hui)議明確(que)了十(shi)大項目26項任務(wu)的時(shi)間(jian)表、路線圖。在會(hui)上，姜增堯還(huan)指出，要將發(fa)展(zhan)村集(ji)體經(jing)濟與甌江口(kou)產業集(ji)聚區開發(fa)相(xiang)結合，加快(kuai)村民中(zhong)心建設(she)，按要求有(you)序(xu)推進(jin)，爭取取得突破性進(jin)展(zhan)，成(cheng)為甌江口(kou)基(ji)層組織建設(she)亮點板(ban)塊；有(you)引導性地發(fa)展(zhan)民宿(su)旅游等(deng)相(xiang)關產業，帶動(dong)(dong)村集(ji)體經(jing)濟發(fa)展(zhan)等(deng)等(deng)。
基層黨建工(gong)作是根本、是保障、是動(dong)力，甌江口集聚區歷來重視基層組(zu)織建設(she)。此前(qian)的8月(yue)31日，甌江口產業集聚區就專題召開黨委會，認真學(xue)習全(quan)市百日攻堅行(xing)動(dong)部署(shu)會精神，詳(xiang)細解(jie)讀(du)和學(xue)習貫徹市委相關文件精神；
9月4日，靈昆街道黨工(gong)委召開干部(bu)大會，對基層組織建設(she)百日攻堅行動(dong)工(gong)作任(ren)務(wu)逐項分(fen)析(xi)，進一步細化任(ren)務(wu)和完成時限(xian)；
9月上(shang)中旬，各村兩委(wei)相繼召開黨員大會和村民代表會議，學習《實施意見》等文件和基層組(zu)織建設百日攻(gong)堅行動(dong)任務要求，全面掀起(qi)攻(gong)堅行動(dong)熱(re)潮；
9月11日至(zhi)12日，管委會還以基(ji)層組(zu)織建設(she)百日攻堅行動(dong)為契機，開展(zhan)“黨(dang)(dang)章學(xue)習月”活動(dong)，同步推進(jin)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀專題培訓和(he)“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題研(yan)討(tao)活動(dong)。在(zai)黨(dang)(dang)章學(xue)習月活動(dong)上，管委會利(li)用(yong)兩天(tian)和(he)一(yi)個晚上的時間，采(cai)取專家授(shou)課、觀看警(jing)示教育(yu)片、分(fen)組(zu)討(tao)論、代(dai)表(biao)大會交流(liu)發言(yan)等方式，讓區、街(jie)、村三(san)級(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部系統共142人學(xue)習了黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀知(zhi)識。這對處于(yu)開發建設(she)征地(di)拆遷一(yi)線的甌江(jiang)口黨(dang)(dang)員(yuan)來說，是一(yi)次增強規矩(ju)意識的集中學(xue)習和(he)精(jing)神洗(xi)禮(li)。
靈(ling)昆街(jie)道(dao)(dao)屬于甌江口(kou)產業集聚(ju)區托管(guan)街(jie)道(dao)(dao)，下轄9個(ge)行政村(cun)，1個(ge)居(ju)委會，39個(ge)自然村(cun)，戶籍人口(kou)2.22萬人。甌江口(kou)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)動員(yuan)，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)部(bu)署，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落(luo)實，積極(ji)打好基層(ceng)(ceng)組(zu)織建設百日攻堅戰(zhan)。
鋪開“四村(cun)”，12部門、9個蹲點調研組，走訪2700多戶
“怎(zen)樣增強農村(cun)基(ji)層黨組織向(xiang)心力？”
“你對村(cun)(cun)集體(ti)三產落(luo)地問題有什(shen)么看法(fa)，村(cun)(cun)居(ju)干(gan)部有沒(mei)有傾(qing)心為群眾辦(ban)實事？”
“有什么問題和困(kun)難需(xu)要反映的(de)？”
……
與群(qun)眾走得(de)越(yue)近，同(tong)群(qun)眾的心就(jiu)貼得(de)越(yue)緊(jin)。9月，在靈昆島的村頭(tou)巷尾(wei)，活動著(zhu)(zhu)一(yi)批批干部(bu)的身影(ying)，涌動著(zhu)(zhu)一(yi)股股紅(hong)色暖流。這是甌江口產業集(ji)聚區全面開(kai)展的“聯村、包村、蹲村、強村”活動，一(yi)把手掛帥，班子率(lv)隊，走村入(ru)戶，下基層，訪民情(qing)，解難(nan)題。
此前，管(guan)(guan)委(wei)會(hui)(hui)研究制定了關于(yu)開展“聯(lian)村(cun)(cun)、包村(cun)(cun)、蹲(dun)村(cun)(cun)、強村(cun)(cun)”活動的方案，發(fa)動管(guan)(guan)委(wei)會(hui)(hui)領導班(ban)子(zi)成員(yuan)、部門單位積極作(zuo)為(wei)，直接下到村(cun)(cun)居為(wei)基層組織建設(she)助力(li)，并明確了“四村(cun)(cun)”活動時(shi)間表(biao)和路線圖(tu)。
9月(yue)8日(ri)，管(guan)委會(hui)(hui)“一把手(shou)”姜(jiang)增堯(yao)率隊到北段村蹲(dun)點(dian)調研(yan)，拉開了(le)管(guan)委會(hui)(hui)班(ban)子“蹲(dun)點(dian)調研(yan)周”的序幕。在北段村，姜(jiang)增堯(yao)采取座(zuo)談會(hui)(hui)、現(xian)(xian)場查(cha)看(kan)、農戶(hu)走訪等(deng)形式(shi)，摸清(qing)了(le)社會(hui)(hui)矛盾集(ji)聚原因，梳(shu)理了(le)基層組織軟弱渙散、“三產(chan)”分配安置、征地拆遷“清(qing)零”、村民中心建設、截(jie)污(wu)納管(guan)、計劃生育等(deng)11個重點(dian)難點(dian)問(wen)(wen)題(ti)。發現(xian)(xian)問(wen)(wen)題(ti)，還要(yao)及時(shi)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)。通過現(xian)(xian)場會(hui)(hui)查(cha)辦(ban)、交部門督(du)辦(ban)、提交管(guan)委會(hui)(hui)黨委研(yan)究(jiu)解(jie)決等(deng)方式(shi)，目前已(yi)經(jing)幫(bang)助解(jie)決了(le)一批(pi)問(wen)(wen)題(ti)。
同(tong)時，管委(wei)會其他領導(dao)班子成員(yuan)掛鉤(gou)(gou)聯(lian)系靈昆(kun)街道1-2個(ge)(ge)行(xing)政村(cun)(cun)，管委(wei)會12個(ge)(ge)部門(men)單位也都相 應的(de)(de)掛鉤(gou)(gou)靈昆(kun)街道的(de)(de)1個(ge)(ge)行(xing)政村(cun)(cun)。到(dao)(dao)9月底，管委(wei)會領導(dao)班子成員(yuan)謝(xie)作(zuo)雄(xiong)、蘇文龍、彭建錦、謝(xie)忠誠(cheng)、黃少燕、周舟和黨(dang)政辦、組(zu)宣部、發改(gai)局等12部門(men)組(zu)織9個(ge)(ge)蹲點(dian)調研組(zu)，先后到(dao)(dao)聯(lian)系村(cun)(cun)逐戶走訪，堅持走訪2700多戶，特別是對(dui)老(lao)黨(dang)員(yuan)、困難家(jia)庭(ting)、信訪戶、危重病人(ren)家(jia)庭(ting)、空(kong)巢老(lao)人(ren)及留守兒童做(zuo)到(dao)(dao)“五必訪”。蹲點(dian)調研期(qi)間，共召開(kai)各(ge)級層面(mian)參加的(de)(de)座談會20多次。
10月14日至10月15日，管委會副主任黃少燕帶領組織宣傳部到靈昆街道開展整鄉蹲點調研活動，并對靈昆島沙塘、上巖頭、葉先、雙昆、九村、北段、王相、周宅、海思等所有行政村開展大走訪。
率先成立(li)“紅色基金”，加強(qiang)陣(zhen)地(di)建設，增強(qiang)組織向心力
“村(cun)民富不富，關(guan)鍵看支部；村(cun)子(zi)強不強，要看‘領頭(tou)羊’。”農村(cun)基(ji)(ji)層黨組織扎根基(ji)(ji)層、直面群(qun)眾(zhong)，肩負著帶領群(qun)眾(zhong)發家致富的直接(jie)重(zhong)任(ren)。因此，加強陣地建(jian)設和增強農村(cun)基(ji)(ji)層黨組織向心力至關(guan)重(zhong)要。
去(qu)年(nian)9月30日，甌(ou)江口管委會(hui)就率先在全市成立(li)“紅(hong)色基(ji)(ji)金(jin)”，發揮政(zheng)治(zhi)引(yin)(yin)領和精(jing)神激勵(li)作用(yong)。通過財政(zheng)出一(yi)點、黨員(yuan)籌一(yi)點、企業捐一(yi)點，整合各方資源，共籌集資金(jin)數百(bai)萬(wan)元，并于去(qu)年(nian)成立(li)之時和今年(nian)建黨94周年(nian)之際，分(fen)兩批共向67戶家庭困難的(de)(de)老黨員(yuan)群眾戶發放慰問金(jin)27.3萬(wan)元，在社會(hui)上引(yin)(yin)起(qi)強烈反(fan)響。管委會(hui)以“紅(hong)色基(ji)(ji)金(jin)”為載(zai)體，每逢佳節走訪慰問老黨員(yuan)，送去(qu)慰問金(jin)，為他們送上黨和政(zheng)府的(de)(de)關心(xin)。
“感(gan)謝黨記(ji)得我們這些老(lao)(lao)黨員，感(gan)謝政府幫助(zhu)我們困難戶(hu)。”說起(qi)“紅色基(ji)金”補(bu)助(zhu)，靈昆周宅村有50多年黨齡的(de)老(lao)(lao)黨員鄭寶文等(deng)一批(pi)受助(zhu)的(de)老(lao)(lao)黨員和困難戶(hu)心里充滿了感(gan)激。
2014年(nian)，甌江口推(tui)出“最美(mei)靈昆(kun)人物”系列評(ping)選活動，對評(ping)選產(chan)生的“最美(mei)黨(dang)員”、“最美(mei)勞動者”等9大類最美(mei)人物進行(xing)表(biao)彰；還相繼(ji)舉行(xing)“紅色細胞(bao)·黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭在行(xing)動”暨黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭表(biao)彰儀(yi)式，表(biao)彰82戶(hu)“黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭”。
以黨員(yuan)帶動家庭(ting)，以家庭(ting)影(ying)響社會。甌江口紅(hong)色細胞關愛基(ji)金(jin)旨在(zai)進(jin)一步引導和(he)激勵(li)街道(dao)廣大(da)黨員(yuan)干部群(qun)眾振奮(fen)精神干事創業，幫扶弱勢(shi)群(qun)體、困難黨員(yuan)，體現黨組(zu)織的溫暖。
今年，甌江口(kou)又繼(ji)續通過(guo)“財政支持、干部捐助、各界(jie)資(zi)助”等辦法，多渠(qu)道、多形式籌(chou)集資(zi)金。在原有的關愛基礎上，擴大幫扶(fu)范圍，將(jiang)教育培訓、特(te)殊救(jiu)助、組織活動(dong)等方面的幫扶(fu)納入“紅色基金”，讓黨和社會(hui)的正能量、好聲音(yin)不斷傳遞下(xia)去。
另一方面，明年村級組織換屆在即，為順利推進村級組織換屆，造就一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍，靈昆街道在9月底全面啟動村級后備干部隊伍建設，嚴格按照每村“正職兩備、副職一備”的要求，按規定程序推選村級后備干部27名，建好40歲以下、高中及以上文化程度“村級后備干部人才資源庫”。同時，通過組織培訓、參與村重大項目建設等途徑積極落實培養措施，實行動態化管理。
“村(cun)民富不富，關(guan)鍵看支部；村(cun)子(zi)強不強，要看‘領頭(tou)羊’。”農村(cun)基(ji)(ji)層黨組織扎根基(ji)(ji)層、直面群(qun)眾(zhong)，肩負著帶領群(qun)眾(zhong)發家致富的直接(jie)重(zhong)任(ren)。因此，加強陣地建(jian)設和增強農村(cun)基(ji)(ji)層黨組織向心力至關(guan)重(zhong)要。
去(qu)年(nian)9月30日，甌(ou)江口管委會(hui)就率先在全市成立(li)“紅(hong)色基(ji)(ji)金(jin)”，發揮政(zheng)治(zhi)引(yin)(yin)領和精(jing)神激勵(li)作用(yong)。通過財政(zheng)出一(yi)點、黨員(yuan)籌一(yi)點、企業捐一(yi)點，整合各方資源，共籌集資金(jin)數百(bai)萬(wan)元，并于去(qu)年(nian)成立(li)之時和今年(nian)建黨94周年(nian)之際，分(fen)兩批共向67戶家庭困難的(de)(de)老黨員(yuan)群眾戶發放慰問金(jin)27.3萬(wan)元，在社會(hui)上引(yin)(yin)起(qi)強烈反(fan)響。管委會(hui)以“紅(hong)色基(ji)(ji)金(jin)”為載(zai)體，每逢佳節走訪慰問老黨員(yuan)，送去(qu)慰問金(jin)，為他們送上黨和政(zheng)府的(de)(de)關心(xin)。
“感(gan)謝黨記(ji)得我們這些老(lao)(lao)黨員，感(gan)謝政府幫助(zhu)我們困難戶(hu)。”說起(qi)“紅色基(ji)金”補(bu)助(zhu)，靈昆周宅村有50多年黨齡的(de)老(lao)(lao)黨員鄭寶文等(deng)一批(pi)受助(zhu)的(de)老(lao)(lao)黨員和困難戶(hu)心里充滿了感(gan)激。
2014年(nian)，甌江口推(tui)出“最美(mei)靈昆(kun)人物”系列評(ping)選活動，對評(ping)選產(chan)生的“最美(mei)黨(dang)員”、“最美(mei)勞動者”等9大類最美(mei)人物進行(xing)表(biao)彰；還相繼(ji)舉行(xing)“紅色細胞(bao)·黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭在行(xing)動”暨黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭表(biao)彰儀(yi)式，表(biao)彰82戶(hu)“黨(dang)員先(xian)鋒(feng)(feng)家(jia)庭”。
以黨員(yuan)帶動家庭(ting)，以家庭(ting)影(ying)響社會。甌江口紅(hong)色細胞關愛基(ji)金(jin)旨在(zai)進(jin)一步引導和(he)激勵(li)街道(dao)廣大(da)黨員(yuan)干部群(qun)眾振奮(fen)精神干事創業，幫扶弱勢(shi)群(qun)體、困難黨員(yuan)，體現黨組(zu)織的溫暖。
今年，甌江口(kou)又繼(ji)續通過(guo)“財政支持、干部捐助、各界(jie)資(zi)助”等辦法，多渠(qu)道、多形式籌(chou)集資(zi)金。在原有的關愛基礎上，擴大幫扶(fu)范圍，將(jiang)教育培訓、特(te)殊救(jiu)助、組織活動(dong)等方面的幫扶(fu)納入“紅色基金”，讓黨和社會(hui)的正能量、好聲音(yin)不斷傳遞下(xia)去。
另一方面，明年村級組織換屆在即，為順利推進村級組織換屆，造就一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍，靈昆街道在9月底全面啟動村級后備干部隊伍建設，嚴格按照每村“正職兩備、副職一備”的要求，按規定程序推選村級后備干部27名，建好40歲以下、高中及以上文化程度“村級后備干部人才資源庫”。同時，通過組織培訓、參與村重大項目建設等途徑積極落實培養措施，實行動態化管理。
村(cun)民(min)中心”建設如(ru)火如(ru)荼，“4+5”模(mo)式覆蓋所有行政村(cun)，切實打(da)造村(cun)民(min)日常(chang)活動主(zhu)陣地
9月(yue)8日，甌江口產業集聚區在靈(ling)昆(kun)街(jie)道九村(cun)村(cun)民中心建設現場(chang)舉行(xing)開(kai)工(gong)儀(yi)式。伴隨著機械的轟鳴聲，九村(cun)村(cun)民中心正式動工(gong)開(kai)建，這也是靈(ling)昆(kun)街(jie)道建設的第4個村(cun)民中心，預計該工(gong)程明年上半年投(tou)入使(shi)用。
在建的(de)九村(cun)村(cun)民(min)中心整體分(fen)為(wei)4層，包含調(diao)解室(shi)、計生(sheng)衛(wei)生(sheng)室(shi)、服務(wu)大廳、黨群活動中心、文體活動中心等(deng)區域，將滿足村(cun)民(min)的(de)日常活動和辦事需求。除主樓外，該村(cun)民(min)中心還預留了(le)綠化和廣場(chang)等(deng)配套設施。
“我們(men)村民(min)中心(xin)是完(wan)全按照市委(wei)文件標準建(jian)設的(de)(de)，建(jian)成(cheng)后將(jiang)為村民(min)的(de)(de)政治中心(xin)、文化中心(xin)和公(gong)共服務中心(xin)。”靈昆街(jie)道九村黨總支(zhi)書記(ji)翁光才介紹說(shuo)，“我們(men)的(de)(de)目標是盡可能地完(wan)善硬件設施，將(jiang)村民(min)中心(xin)打造成(cheng)真真切切的(de)(de)村民(min)日常活(huo)動主(zhu)陣地。”
雙(shuang)昆村(cun)村(cun)民中心原有的(de)封閉式便(bian)民服務(wu)窗口不(bu)方便(bian)群眾辦事，以及黨員活動室太小，開會時經常擠(ji)不(bu)下，在(zai)這次改(gai)擴(kuo)建中，雙(shuang)昆村(cun)都重新做了(le)改(gai)建與擴(kuo)建。
作為黨在農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層的政治(zhi)中心，作為提高農(nong)村(cun)(cun)群眾思(si)想道德素質(zhi)、豐(feng)富(fu)農(nong)村(cun)(cun)群眾精神(shen)文化生活的重(zhong)要陣地，村(cun)(cun)民中心建(jian)設，是(shi)甌(ou)江口農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層黨組(zu)織建(jian)設的重(zhong)頭戲之一。
甌江口(kou)(kou)管委會曾先后三(san)次召(zhao)開村民(min)中心(xin)建(jian)設專題會議，明確(que)在2014年(nian)底(di)制(zhi)定(ding)的(de)“改(gai)擴建(jian)3個(ge)、新建(jian)6個(ge)”三(san)年(nian)計劃和(he)“試點先行、統(tong)分結合、穩(wen)步推進”方案的(de)基礎(chu)上，結合甌江口(kou)(kou)開發建(jian)設實際，重(zhong)新調整成按(an)照改(gai)擴建(jian)4個(ge)、新建(jian)5個(ge)的(de)“4+5”模式，制(zhi)訂(ding)村民(min)中心(xin)三(san)年(nian)建(jian)設計劃，并逐村制(zhi)定(ding)建(jian)設方案。
截至10月底，改擴(kuo)建的4個村(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)，雙昆村(cun)(cun)(cun)、海思(si)村(cun)(cun)(cun)、上巖頭村(cun)(cun)(cun)已(yi)改建完(wan)成并投入使(shi)用(yong)，王相村(cun)(cun)(cun)改擴(kuo)建已(yi)開始并計劃年底完(wan)工，對照“六(liu)室(shi)兩欄一(yi)廳一(yi)堂(tang)一(yi)廣場”建設(she)標準，配齊配足相關設(she)施(shi)；而(er)在村(cun)(cun)(cun)民中(zhong)(zhong)心(xin)新建方面，管委會各(ge)相關部門、靈昆街道、各(ge)村(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)組織三級(ji)(ji)聯動、多策并進，集中(zhong)(zhong)力量(liang)加速推(tui)進村(cun)(cun)(cun)民中(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)。
甌江口管委(wei)會(hui)(hui)還(huan)將“對上申(shen)請”變為“對下服(fu)務”，開辟(pi)綠(lv)色(se)通道聯席審批，由管委(wei)會(hui)(hui)規劃建(jian)設局牽頭(tou)，會(hui)(hui)同發改局、國土資(zi)源(yuan)局等(deng)部門(men)，直接(jie)對接(jie)街(jie)道和(he)村(cun)(cun)級；靈昆街(jie)道同步推進前期政(zheng)策處(chu)理、初步設計、工程招投標等(deng)準備工作；管委(wei)會(hui)(hui)組宣部則會(hui)(hui)同街(jie)道和(he)村(cun)(cun)級組織，按照“村(cun)(cun)村(cun)(cun)有特色(se)”要求(qiu)，建(jian)立(li)健全服(fu)務清單(dan)設置(zhi)。
推行村干部(bu)坐班值班制度(du)，各(ge)村每天均有4名以上(shang)村干部(bu)當班，為黨員群眾提供(gong)全天候服務
前段時間，可(ke)把靈(ling)昆街(jie)道沙塘村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會主(zhu)任金(jin)光義等(deng)人忙(mang)壞了(le)，甌(ou)江口管(guan)委會消防安(an)全(quan)雙月攻堅(jian)，加(jia)上人口普查、征地拆遷(qian)等(deng)等(deng)，各村(cun)(cun)都(dou)要積極配(pei)合，村(cun)(cun)干(gan)部值班坐班制度執行得(de)也(ye)更(geng)加(jia)嚴格(ge)起來(lai)。“我(wo)們(men)村(cun)(cun)村(cun)(cun)兩委6個人都(dou)有參與值班坐班，每(mei)天上午8:30到11:30，下午1點多到5點，村(cun)(cun)民們(men)來(lai)辦事，都(dou)能(neng)找得(de)著人。” 金(jin)光義說。
在(zai)(zai)海思村(cun)改擴建過的村(cun)民(min)(min)中(zhong)心(xin)辦公室(shi)里，坐班干部正在(zai)(zai)傾(qing)聽(ting)村(cun)民(min)(min)反映柑橘園土地(di)征用的問題，并(bing)一一作了記錄(lu)；在(zai)(zai)葉先村(cun)的黨員活動室(shi)里，幾個村(cun)民(min)(min)代表(biao)和老黨員簇(cu)擁著村(cun)支書，對即將興建的村(cun)民(min)(min)中(zhong)心(xin)建設方案(an)提(ti)出自己的意見和建議……
為了強化基層服(fu)務(wu)型黨組織建設(she)，著力打通(tong)服(fu)務(wu)群眾“最后一(yi)公(gong)里”，甌江(jiang)口管委會全面推(tui)行村干部坐班值班制(zhi)度(du)。
甌江(jiang)口村(cun)(cun)兩委(wei)主職干(gan)(gan)部(bu)從2000年起就已開始推行(xing)脫產坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)制(zhi)(zhi)度，目前(qian)各(ge)村(cun)(cun)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)參(can)加脫產坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)的(de)(de)均有4人以(yi)上。去年3月，靈昆(kun)街(jie)道(dao)又匯編印發的(de)(de)《靈昆(kun)街(jie)道(dao)村(cun)(cun)級(ji)三資(zi)管理(li)(li)民主化(hua)規范化(hua)制(zhi)(zhi)度化(hua)文件(jian)匯編》，對村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)、請(qing)銷假(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度進行(xing)了明(ming)確(que)的(de)(de)規定，特別針(zhen)對村(cun)(cun)主職干(gan)(gan)部(bu)請(qing)假(jia)(jia)，全面落(luo)實(shi)街(jie)道(dao)黨工委(wei)書(shu)記批(pi)準制(zhi)(zhi)度。同時加強坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)考勤(qin)簽到(dao)管理(li)(li)，進一步落(luo)實(shi)請(qing)銷假(jia)(jia)審批(pi)制(zhi)(zhi)度，有條件(jian)的(de)(de)村(cun)(cun)居還智能化(hua)簽到(dao)模(mo)式。將考勤(qin)結果(guo)作為村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)年度考核和評(ping)優評(ping)先的(de)(de)重要依據，與(yu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)享(xiang)受有關(guan)待遇、報(bao)酬(chou)、保險等政(zheng)策掛鉤，確(que)保村(cun)(cun)級(ji)組織活動(dong)場所“門敞(chang)開、人常在、事好(hao)辦”，為黨員群眾提(ti)供全天候服務(wu)。
同時(shi)，管(guan)委(wei)會(hui)以(yi)村(cun)(cun)干部(bu)坐(zuo)班(ban)值班(ban)制度安排(pai)為基礎，通過政府購(gou)買社會(hui)組(zu)織服務(wu)，整合各方資源(yuan)，創(chuang)新推(tui)(tui)出村(cun)(cun)民(min)中心(xin)服務(wu)清(qing)單(dan)和活(huo)動清(qing)單(dan)，首批列(lie)出20項清(qing)單(dan)項目，推(tui)(tui)動資源(yuan)、活(huo)動、政策、服務(wu)落(luo)腳到村(cun)(cun)民(min)中心(xin)，形成常(chang)態、帶旺人氣，充分發揮(hui)村(cun)(cun)民(min)中心(xin)政治、文化、公共服務(wu)三大功能作用。管(guan)委(wei)會(hui)還進一步加大保障(zhang)力度，對新建(jian)村(cun)(cun)民(min)中心(xin)主體(ti)工程(cheng)50%予以(yi)補助(zhu)，街道對提前1個月完工的再補助(zhu)25%，按時(shi)完成的補助(zhu)20%，極(ji)大激發了各村(cun)(cun)建(jian)設熱(re)情(qing)。
“通過前階(jie)段的工(gong)作(zuo)，基層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)活動(dong)已經在甌(ou)江(jiang)口(kou)產(chan)業集聚區全面(mian)鋪開(kai)(kai)，廣大黨員干(gan)部(bu)發(fa)揮先鋒模范作(zuo)用，積(ji)極投身(shen)集聚區開(kai)(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，氛圍(wei)濃厚，成(cheng)效明顯(xian)。隨著(zhu)百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)活動(dong)的有力推(tui)進，正逐步營(ying)造出團結(jie)向(xiang)(xiang)上(shang)、積(ji)極陽光的組(zu)織(zhi)(zhi)氛圍(wei)，打造出了思想(xiang)過硬、作(zuo)風優良、為民服務(wu)(wu)的基層(ceng)干(gan)部(bu)隊伍，筑就了堅(jian)強(qiang)(qiang)的戰斗堡壘。”甌(ou)江(jiang)口(kou)產(chan)業集聚區管(guan)委會(hui)副主任(ren)(ren)黃少燕告訴(su)說，下一階(jie)段，管(guan)委會(hui)還將根據市(shi)委組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)的統一安(an)排部(bu)署(shu)，以基層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)行動(dong)工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務(wu)(wu)安(an)排為主線，主要(yao)突出三(san)大導向(xiang)(xiang)、著(zhu)重三(san)個強(qiang)(qiang)化：一是突出目標導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實；二是突出問題導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化督(du)查考(kao)核；三(san)是突出效果導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化亮點，充分(fen)展現甌(ou)江(jiang)口(kou)“東方時尚島(dao)·海上(shang)新(xin)溫州”建(jian)(jian)(jian)(jian)設前沿陣地(di)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)特(te)色。（原載11月13日(ri)(ri)《溫州日(ri)(ri)報》 作(zuo)者：李婭(ya)媚 陳春東 吳開(kai)(kai)儉）
9月(yue)8日，甌江口產業集聚區在靈(ling)昆(kun)街(jie)道九村(cun)村(cun)民中心建設現場(chang)舉行(xing)開(kai)工(gong)儀(yi)式。伴隨著機械的轟鳴聲，九村(cun)村(cun)民中心正式動工(gong)開(kai)建，這也是靈(ling)昆(kun)街(jie)道建設的第4個村(cun)民中心，預計該工(gong)程明年上半年投(tou)入使(shi)用。
在建的(de)九村(cun)村(cun)民(min)中心整體分(fen)為(wei)4層，包含調(diao)解室(shi)、計生(sheng)衛(wei)生(sheng)室(shi)、服務(wu)大廳、黨群活動中心、文體活動中心等(deng)區域，將滿足村(cun)民(min)的(de)日常活動和辦事需求。除主樓外，該村(cun)民(min)中心還預留了(le)綠化和廣場(chang)等(deng)配套設施。
“我們(men)村民(min)中心(xin)是完(wan)全按照市委(wei)文件標準建(jian)設的(de)(de)，建(jian)成(cheng)后將(jiang)為村民(min)的(de)(de)政治中心(xin)、文化中心(xin)和公(gong)共服務中心(xin)。”靈昆街(jie)道九村黨總支(zhi)書記(ji)翁光才介紹說(shuo)，“我們(men)的(de)(de)目標是盡可能地完(wan)善硬件設施，將(jiang)村民(min)中心(xin)打造成(cheng)真真切切的(de)(de)村民(min)日常活(huo)動主(zhu)陣地。”
雙(shuang)昆村(cun)村(cun)民中心原有的(de)封閉式便(bian)民服務(wu)窗口不(bu)方便(bian)群眾辦事，以及黨員活動室太小，開會時經常擠(ji)不(bu)下，在(zai)這次改(gai)擴(kuo)建中，雙(shuang)昆村(cun)都重新做了(le)改(gai)建與擴(kuo)建。
作為黨在農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層的政治(zhi)中心，作為提高農(nong)村(cun)(cun)群眾思(si)想道德素質(zhi)、豐(feng)富(fu)農(nong)村(cun)(cun)群眾精神(shen)文化生活的重(zhong)要陣地，村(cun)(cun)民中心建(jian)設，是(shi)甌(ou)江口農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層黨組(zu)織建(jian)設的重(zhong)頭戲之一。
甌江口(kou)(kou)管委會曾先后三(san)次召(zhao)開村民(min)中心(xin)建(jian)設專題會議，明確(que)在2014年(nian)底(di)制(zhi)定(ding)的(de)“改(gai)擴建(jian)3個(ge)、新建(jian)6個(ge)”三(san)年(nian)計劃和(he)“試點先行、統(tong)分結合、穩(wen)步推進”方案的(de)基礎(chu)上，結合甌江口(kou)(kou)開發建(jian)設實際，重(zhong)新調整成按(an)照改(gai)擴建(jian)4個(ge)、新建(jian)5個(ge)的(de)“4+5”模式，制(zhi)訂(ding)村民(min)中心(xin)三(san)年(nian)建(jian)設計劃，并逐村制(zhi)定(ding)建(jian)設方案。
截至10月底，改擴(kuo)建的4個村(cun)(cun)(cun)中(zhong)(zhong)，雙昆村(cun)(cun)(cun)、海思(si)村(cun)(cun)(cun)、上巖頭村(cun)(cun)(cun)已(yi)改建完(wan)成并投入使(shi)用(yong)，王相村(cun)(cun)(cun)改擴(kuo)建已(yi)開始并計劃年底完(wan)工，對照“六(liu)室(shi)兩欄一(yi)廳一(yi)堂(tang)一(yi)廣場”建設(she)標準，配齊配足相關設(she)施(shi)；而(er)在村(cun)(cun)(cun)民中(zhong)(zhong)心(xin)新建方面，管委會各(ge)相關部門、靈昆街道、各(ge)村(cun)(cun)(cun)級(ji)(ji)組織三級(ji)(ji)聯動、多策并進，集中(zhong)(zhong)力量(liang)加速推(tui)進村(cun)(cun)(cun)民中(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)。
甌江口管委(wei)會(hui)(hui)還(huan)將“對上申(shen)請”變為“對下服(fu)務”，開辟(pi)綠(lv)色(se)通道聯席審批，由管委(wei)會(hui)(hui)規劃建(jian)設局牽頭(tou)，會(hui)(hui)同發改局、國土資(zi)源(yuan)局等(deng)部門(men)，直接(jie)對接(jie)街(jie)道和(he)村(cun)(cun)級；靈昆街(jie)道同步推進前期政(zheng)策處(chu)理、初步設計、工程招投標等(deng)準備工作；管委(wei)會(hui)(hui)組宣部則會(hui)(hui)同街(jie)道和(he)村(cun)(cun)級組織，按照“村(cun)(cun)村(cun)(cun)有特色(se)”要求(qiu)，建(jian)立(li)健全服(fu)務清單(dan)設置(zhi)。
推行村干部(bu)坐班值班制度(du)，各(ge)村每天均有4名以上(shang)村干部(bu)當班，為黨員群眾提供(gong)全天候服務
前段時間，可(ke)把靈(ling)昆街(jie)道沙塘村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會主(zhu)任金(jin)光義等(deng)人忙(mang)壞了(le)，甌(ou)江口管(guan)委會消防安(an)全(quan)雙月攻堅(jian)，加(jia)上人口普查、征地拆遷(qian)等(deng)等(deng)，各村(cun)(cun)都(dou)要積極配(pei)合，村(cun)(cun)干(gan)部值班坐班制度執行得(de)也(ye)更(geng)加(jia)嚴格(ge)起來(lai)。“我(wo)們(men)村(cun)(cun)村(cun)(cun)兩委6個人都(dou)有參與值班坐班，每(mei)天上午8:30到11:30，下午1點多到5點，村(cun)(cun)民們(men)來(lai)辦事，都(dou)能(neng)找得(de)著人。” 金(jin)光義說。
在(zai)(zai)海思村(cun)改擴建過的村(cun)民(min)(min)中(zhong)心(xin)辦公室(shi)里，坐班干部正在(zai)(zai)傾(qing)聽(ting)村(cun)民(min)(min)反映柑橘園土地(di)征用的問題，并(bing)一一作了記錄(lu)；在(zai)(zai)葉先村(cun)的黨員活動室(shi)里，幾個村(cun)民(min)(min)代表(biao)和老黨員簇(cu)擁著村(cun)支書，對即將興建的村(cun)民(min)(min)中(zhong)心(xin)建設方案(an)提(ti)出自己的意見和建議……
為了強化基層服(fu)務(wu)型黨組織建設(she)，著力打通(tong)服(fu)務(wu)群眾“最后一(yi)公(gong)里”，甌江(jiang)口管委會全面推(tui)行村干部坐班值班制(zhi)度(du)。
甌江(jiang)口村(cun)(cun)兩委(wei)主職干(gan)(gan)部(bu)從2000年起就已開始推行(xing)脫產坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)制(zhi)(zhi)度，目前(qian)各(ge)村(cun)(cun)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)參(can)加脫產坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)的(de)(de)均有4人以(yi)上。去年3月，靈昆(kun)街(jie)道(dao)又匯編印發的(de)(de)《靈昆(kun)街(jie)道(dao)村(cun)(cun)級(ji)三資(zi)管理(li)(li)民主化(hua)規范化(hua)制(zhi)(zhi)度化(hua)文件(jian)匯編》，對村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)、請(qing)銷假(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度進行(xing)了明(ming)確(que)的(de)(de)規定，特別針(zhen)對村(cun)(cun)主職干(gan)(gan)部(bu)請(qing)假(jia)(jia)，全面落(luo)實(shi)街(jie)道(dao)黨工委(wei)書(shu)記批(pi)準制(zhi)(zhi)度。同時加強坐(zuo)(zuo)班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)考勤(qin)簽到(dao)管理(li)(li)，進一步落(luo)實(shi)請(qing)銷假(jia)(jia)審批(pi)制(zhi)(zhi)度，有條件(jian)的(de)(de)村(cun)(cun)居還智能化(hua)簽到(dao)模(mo)式。將考勤(qin)結果(guo)作為村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)年度考核和評(ping)優評(ping)先的(de)(de)重要依據，與(yu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)享(xiang)受有關(guan)待遇、報(bao)酬(chou)、保險等政(zheng)策掛鉤，確(que)保村(cun)(cun)級(ji)組織活動(dong)場所“門敞(chang)開、人常在、事好(hao)辦”，為黨員群眾提(ti)供全天候服務(wu)。
同時(shi)，管(guan)委(wei)會(hui)以(yi)村(cun)(cun)干部(bu)坐(zuo)班(ban)值班(ban)制度安排(pai)為基礎，通過政府購(gou)買社會(hui)組(zu)織服務(wu)，整合各方資源(yuan)，創(chuang)新推(tui)(tui)出村(cun)(cun)民(min)中心(xin)服務(wu)清(qing)單(dan)和活(huo)動清(qing)單(dan)，首批列(lie)出20項清(qing)單(dan)項目，推(tui)(tui)動資源(yuan)、活(huo)動、政策、服務(wu)落(luo)腳到村(cun)(cun)民(min)中心(xin)，形成常(chang)態、帶旺人氣，充分發揮(hui)村(cun)(cun)民(min)中心(xin)政治、文化、公共服務(wu)三大功能作用。管(guan)委(wei)會(hui)還進一步加大保障(zhang)力度，對新建(jian)村(cun)(cun)民(min)中心(xin)主體(ti)工程(cheng)50%予以(yi)補助(zhu)，街道對提前1個月完工的再補助(zhu)25%，按時(shi)完成的補助(zhu)20%，極(ji)大激發了各村(cun)(cun)建(jian)設熱(re)情(qing)。
“通過前階(jie)段的工(gong)作(zuo)，基層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)活動(dong)已經在甌(ou)江(jiang)口(kou)產(chan)業集聚區全面(mian)鋪開(kai)(kai)，廣大黨員干(gan)部(bu)發(fa)揮先鋒模范作(zuo)用，積(ji)極投身(shen)集聚區開(kai)(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，氛圍(wei)濃厚，成(cheng)效明顯(xian)。隨著(zhu)百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)活動(dong)的有力推(tui)進，正逐步營(ying)造出團結(jie)向(xiang)(xiang)上(shang)、積(ji)極陽光的組(zu)織(zhi)(zhi)氛圍(wei)，打造出了思想(xiang)過硬、作(zuo)風優良、為民服務(wu)(wu)的基層(ceng)干(gan)部(bu)隊伍，筑就了堅(jian)強(qiang)(qiang)的戰斗堡壘。”甌(ou)江(jiang)口(kou)產(chan)業集聚區管(guan)委會(hui)副主任(ren)(ren)黃少燕告訴(su)說，下一階(jie)段，管(guan)委會(hui)還將根據市(shi)委組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)的統一安(an)排部(bu)署(shu)，以基層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設百(bai)日(ri)(ri)攻堅(jian)行動(dong)工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務(wu)(wu)安(an)排為主線，主要(yao)突出三(san)大導向(xiang)(xiang)、著(zhu)重三(san)個強(qiang)(qiang)化：一是突出目標導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實；二是突出問題導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化督(du)查考(kao)核；三(san)是突出效果導向(xiang)(xiang)，強(qiang)(qiang)化亮點，充分(fen)展現甌(ou)江(jiang)口(kou)“東方時尚島(dao)·海上(shang)新(xin)溫州”建(jian)(jian)(jian)(jian)設前沿陣地(di)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)特(te)色。（原載11月13日(ri)(ri)《溫州日(ri)(ri)報》 作(zuo)者：李婭(ya)媚 陳春東 吳開(kai)(kai)儉）
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